عبارتست از واگذاری درونی (درون سازمانی) فعالیت های تجاری. (سیدجوادین و همکاران،۱۳۹۰)
۱-۱۰-۳- معیارهای برون سپاری(واگذاری):
الف) اهمیت فعالیت ها:
شامل ۵ زیر معیار می باشد که عبارتند از: میزان ارتباط با مأموریت اصلی دانشگاه، میزان اهمیت در راستای نیل به اهداف و چشم انداز دانشگاه، میزان ارزش رقابتی داشتن و شایستگی محوری بودن، میزان حساسیت و میزان ارتباط با امور سیاستگذاری، برنامه ریزی، استانداردسازی، اعتباربخشی و نظارت.
ب) توانمندی داخلی:
منظور میزان پتانسیل و توانایی داخلی سازمان برای انجام فعالیت ها است.
(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))
ج) توانمندی خارجی:
منظور ۲ زیر معیار؛ میزان پتانسیل و توانابی و همچنین تعداد تامین کنندگان بیرونی می باشد.
۱-۱۰-۴- روش های برون سپاری(واگذاری):
طبق ماده ۱۳ قانون مدیریت خدمات کشوری، آئین نامه اجرایی ماده ۲۲ قانون مدیریت خدمات کشوری و آئین نامه اجرایی ماده ۸۸ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، روش های برون سپاری(واگذاری) فعایت ها به شرح زیر می باشد:
الف- خرید خدمات از بخش غیر دولتی:
حالتی که دستگاه، خدمات مورد نظر خود را از مؤسسات مجری خریداری میکند، بدون آنکه نیروی انسانی یا تجهیزات و امکاناتی در اختیار مؤسسات مذکور قرار داده باشد.
ب- مشارکت با بخش غیر دولتی:
حالتی که دستگاه تمام یا بخشی از تجهیزات و امکانات مورد نیاز برای ارائه خدمات را در اختیار مؤسسات مجری قرار داده و خدمات مورد نظر را از مؤسسات مجری خریداری میکند.
ج- واگذاری مدیریت به بخش غیر دولتی:
حالتی که دستگاه تمام تجهیزات، امکانات و منابع انسانی مورد نیاز برای ارائه خدمات را در اختیار مؤسسات مجری قرار داده و مؤسسات مجری با مدیریت صحیح و اثربخش مجموعه، خدمات مورد نظر دستگاه اجرایی را ارائه میکنند و دستگاه اجرایی هزینه خدمات مدیریتی مؤسسات مجری را پرداخت میکند.
۱-۱۰-۵- دانشگاه کاشان:
دانشگاه کاشان موسسه آموزش عالی است که در سال ۱۳۵۲ مجوز تأسیس گرفت. در حال حاضر ۱۴ دانشکده و ۷ پژوهشکده و مرکز پژوهشی دارد. این دانشگاه با حدود ۷۵۰۰ دانشجو و قریب به ۱۹۰ رشته گرایش در سه مقطع دکتری، کارشناسی ارشد و کارشناسی و با بهرهگیری از قریب ۳۰۰ عضو هیأت علمی تمام وقت و حدود ۵۰۰ کارمند رسمی و قراردادی، در حال فعالیت می باشد.
فصل دوم:
ادبیات و پیشینه تحقیق
۲-۱- مقدمه
امروزه دیدگاه غالب در اقتصاد و مدیریت، کاهش تصدی گری در فعالیتهای دولتی و حرکت به سمت خصوصیسازی میباشد. در مدیریت دولتی نوین و اقتصاد پویا نیز به دنبال اقدام برای جبران ضعفها هستند. از جمله این اقدامات، حرکت به سوی خصوصی سازی و واگذاری فعالیتهای دولتی به بخش غیر دولتی به منظور افزایش بهرهوری دولت میباشد. این پدیده به عنوان یک استراتژی و یا در سطحی پائینتر یک سیاست اجتناب ناپذیر جهت ارتقاء کارایی فعالیتهای دستگاه های اجرایی امری ضروری میباشد. در این راستا هدف از انجام این پژوهش، شناسایی فعایت های قابل واگذاری و نحوه واگذاری آن به بخش غیر دولتی در دانشگاه کاشان می باشد.
۲-۲- تعاریف و مفاهیم
۲-۲-۱- فعالیت:
منظور از فعالیت یک سلسله عملیات و خدمات مشخصی است که برای تحقق بخشیدن به هدفهای سالانه برنامه طی یک سال اجراء شده، کمیت پذیر بوده و منابع مورد نیاز آن از محل اعتبارات هزینه ای تامین می شود.(دستورالعمل اجرایی ماده ۱۴۴ قانون برنامه چهارم توسعه)
۲-۲-۲- برون سپاری(واگذاری):
-
- برون سپاری در عمده ترین شکل خود اشاره به خرید محصول و خدماتی دارد که پیشاپیش در شرکت ساخته یا فراهم می شد. (روثری و همکاران ۱۹۹۵ )
-
- برون سپاری از ترکیب دو واژه Outside و Resourcing تشکیل شده و به طور کلی به کالاها و خدمات ارائه شده توسط سازمان های بیرونی اشاره دارد. (منگن، ۲۰۰۱)
-
- برون سپاری عبارتست از عمل انتقال بعضی از فعالیت های داخلی یک سازمان و واگذاری حق تصمیم گیری به عرضه کننده بیرون از سازمان بر اساس قرارداد. (معصومی، ۲۰۰۶)
-
- برون سپاری انتقال و یا نمایندگی دادن به یک تامین کننده خدمات و یا عملیات همراه با مدیریت روز به روز فرایندهای کسب و کار است. (شهرکی، ۲۰۰۸)
-
- برون سپاری عمل انتقال برخی از فعالیت های داخلی و حق تصمیم گیری آن فعالیت ها طی قراردادی به تامین کنندگان بیرونی. (گریور، ۱۹۹۹)
-
- برون سپاری عمل انتقال برخی از فعالیت های درونی و مسئولیت های تصمیم گیری یک شرکت به تامین کنندگان بیرونی. (چیس و همکاران،۲۰۰۴)
-
- برون سپاری عبارتست از تهیه و تدارک محصولات و خدمات از منابع خارج از سازمان. (لنکفورد و پارسا،۱۹۹۹)
-
- برون سپاری به معنی خرید کالا یا خدمت از خارج از سازمان به جای تهیه آن در داخل است. (الوانی، ۱۳۸۷)
۲-۲-۳- فرامرز سپاری:
عبارتست از واگذاری فرایندهای کسب و کار به کشور دیگر، به منظور کاهش هزینه و بدون تغییر یا کاهش در کیفیت محصولات. (وینکاترامان، ۲۰۰۴)
۲-۲-۴- هم سپاری(توسعه برون زا):
در فرایند هم سپاری، عملیات و فعالیت های تجاری بصورت مشارکتی توسط کارکنان سازمان اصلی و منابع خارجی از جمله مشاوران و ارائه دهندگان خدمات برون سپاری که از دانش فنی و تخصصی کافی بهره مند هستند انجام می شود. (ماهنامه بین المللی ساخت و ساز، ۱۲۵، ۳۷، ۱۳۹۰ )
۲-۲-۵- انواع برون سپاری:
بر حسب دیدگاه ها و دسته بندی های مختلف، انواع گوناگونی از برون سپاری را می توان برشمرد.
-
- انواع برون سپاری بر اساس معیارهای طبقه بندی در جدول ۲-۱ اشاره شده است. (رودریگز و همکاران، ۲۰۰۴)
جدول۲-۱- انواع برون سپاری بر اساس معیارهای طبقه بندی (رودریگز و همکاران، ۲۰۰۴)
-
- انواع برون سپاری بر اساس موقعیت و مکان، سطح ژرفا (شدت و حدّت) و بررسی ماهیت کار طبق نمودار۲-۱: (فیلد، ۲۰۰۱)
الف- برون سپاری بر اساس موقعیت و مکان: